Постановлением Правительства России от 02.09.2020 года
№ 1339 утверждены Правила предоставления
субсидий из федерального бюджета федеральным казенным предприятиям,
расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Субсидии предоставляются в рамках реализации
ведомственной целевой программы "Сохранение (развитие) сети региональных и
местных аэропортов с малой интенсивностью полетов, расположенных в районах
Арктики, Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях" подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное
обслуживание" государственной программы Российской Федерации
"Развитие транспортной системы".
Субсидии предоставляются предприятиям, находящимся в
ведении Федерального агентства воздушного транспорта, при условии
недостаточности доходов этих предприятий для покрытия их расходов,
предусмотренных утвержденными программами деятельности предприятий и сметами
доходов и расходов предприятий, формируемых на основании программ деятельности
предприятия на соответствующий финансовый год (далее - смета доходов и
расходов), ежеквартально в целях финансового обеспечения затрат, связанных с их
функционированием, а также для погашения их кредиторской задолженности.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства
воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета, на цели,
указанные в пункте 3 Правил.
Размер предоставляемой субсидии определяется как
разность между доходами и расходами предприятия с учетом возмещения
недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному
обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства,
освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы
за них, предусмотренными сметой доходов и расходов предприятия, которая формируется
на основании программы деятельности предприятия на соответствующий финансовый
год.
Расходы предприятия формируются исходя из
необходимости обеспечения функционирования аэропортов и посадочных площадок,
эксплуатируемых предприятием, в соответствии с требованиями федеральных
авиационных правил, обеспечения соответствия уровня средней заработной (платы
на предприятии уровню средней заработной платы на транспорте в субъекте Российской Федерации по местонахождению
предприятия, исходя из тарифов на услуги субъектов естественных монополий,
функционирующих в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по
местонахождению объектов предприятия.
Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о
предоставлении субсидии, заключаемым между Федеральным агентством воздушного транспорта
и предприятием в соответствии с типовой формой, установленной Министерством
финансов Российской Федерации, в котором предусматривается в том числе:
а) результат предоставления субсидии и значение
показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
б) согласие предприятия на осуществление Федеральным
агентством воздушного транспорта и уполномоченным органом государственного
финансового контроля проверок соблюдения предприятием условий, целей и порядка
предоставления субсидий;
в) запрет приобретения предприятием за счет полученных
из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий.
Предприятие на 1 января года, в котором планируется
заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:
а) у предприятия отсутствует неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах;
б) у предприятия отсутствует просроченная
задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная
просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) предприятие не находится в процессе реорганизации,
ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации;
г) предприятие не является иностранным юридическим
лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых
является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия
и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)
в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) предприятие не получает средства из федерального
бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в
пункте 3 настоящих Правил.
Достижение результата предоставления субсидии
определяется Федеральным агентством воздушного транспорта ежегодно, не позднее
1 февраля года, следующего за отчетным годом, на основании сведений отчетов о
достижении показателей, необходимых для достижения указанного результата,
представленных предприятиями, получившими субсидию, в соответствии с пунктом 14
Правил.
Информация об объемах субсидии и о сроках ее
перечисления предприятию учитывается Федеральным агентством воздушного транспорта
при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого
для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального
бюджета.
В случае установления в ходе проверок, проведенных
Федеральным агентством воздушного транспорта и (или) уполномоченным органом
государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных
при предоставлении субсидии, а также неисполнения либо ненадлежащего исполнения
принятых обязательств по достижению показателей, необходимых для достижения
результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату
в доход федерального бюджета:
- на основании требования Федерального агентства воздушного транспорта - в течение 30 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;
- на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Федеральным агентством воздушного транспорта и
уполномоченным органом государственного финансового контроля осуществляется
обязательная проверка соблюдения предприятиями целей, условий и порядка
предоставления субсидий.